Qué pide el Tema 8 y qué es el Estatuto Marco
El Tema 8 del Anexo III de la convocatoria del SERMAS (BOCM núm. 158, de 4 de julio de 2025) pide la «Ley 55/2003, de 16 de diciembre del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud: Clasificación del personal. Derechos y deberes. Adquisición y pérdida de la condición de personal estatutario. Régimen disciplinario».
La ley tiene por objeto establecer las bases reguladoras de la relación funcionarial especial del personal estatutario de los servicios de salud del Sistema Nacional de Salud (art. 1). Se aplica al personal estatutario de los centros e instituciones sanitarias de los servicios de salud de las comunidades y de la Administración General del Estado (art. 2.1). En lo no previsto, se aplican las disposiciones y principios generales de la función pública de la Administración correspondiente (art. 2.2). Estado y comunidades aprueban los estatutos y normas de cada servicio de salud en desarrollo de estas bases (art. 3).
El artículo 4 enumera los principios de ordenación, entre ellos la igualdad, el mérito, la capacidad y la publicidad en el acceso (4.b), la estabilidad en el empleo (4.c) y la libre circulación del personal por el conjunto del Sistema Nacional de Salud (4.d).
Clasificación del personal (artículos 5 a 9)
El artículo 5 clasifica al personal según la función desarrollada, el nivel del título exigido para el ingreso y el tipo de nombramiento. Por función hay dos grandes grupos.
| Grupo | Quién es | Cómo se subdivide por título |
|---|---|---|
| Personal estatutario sanitario (art. 6) | Nombrado para el ejercicio de una profesión o especialidad sanitaria | Formación universitaria (licenciados y diplomados, con o sin especialidad) y formación profesional (técnicos superiores y técnicos) |
| Personal estatutario de gestión y servicios (art. 7) | Nombrado para funciones de gestión o para profesiones u oficios que no tengan carácter sanitario | Formación universitaria, formación profesional y «otro personal»: categorías que exigen certificación de los años cursados y las calificaciones de la ESO, o título o certificado equivalente (7.2.c) |
| Por tipo de nombramiento | Qué es | Artículo |
|---|---|---|
| Personal fijo | El que, tras superar el proceso selectivo, obtiene un nombramiento para desempeñar con carácter permanente las funciones que de él se derivan | 8 |
| Personal temporal | Los nombramientos temporales son de interinidad: plaza vacante (máximo de tres años), programas temporales (no más de tres años) o exceso o acumulación de tareas (máximo de nueve meses dentro de un período de dieciocho) | 9.1 |
Derechos y deberes (artículos 17 a 19)
El artículo 17.1 enumera trece derechos individuales, de la a) a la m). Los más preguntados están en la tabla. El artículo 17.2 los extiende al personal temporal en la medida en que la naturaleza del derecho lo permita.
| Artículo | Derecho o deber | Para fijarlo |
|---|---|---|
| 17.1.a | Estabilidad en el empleo y ejercicio efectivo de las funciones del nombramiento | Primer derecho de la lista |
| 17.1.d | Protección eficaz en seguridad y salud en el trabajo, con información y formación específica según la Ley 31/1995 | Enlaza con el Tema 9 |
| 17.1.f | Respeto de su dignidad e intimidad personal y trato con corrección, consideración y respeto | Dignidad del trabajador |
| 17.1.i | Encuadramiento en el Régimen General de la Seguridad Social | Régimen General |
| 17.1.k | No discriminación por nacimiento, raza, sexo, religión, opinión, orientación e identidad sexual y otras circunstancias | Letra k) ampliada en 2023 |
| 18.c | Derecho de huelga, con mantenimiento de los servicios esenciales para la atención sanitaria | Servicios esenciales |
| 19.d | Cumplir con diligencia las instrucciones de los superiores y colaborar en el trabajo en equipo | Equipo y jerarquía |
| 19.j | Mantener la debida reserva y confidencialidad de la información y documentación de los centros y usuarios | Se conecta con la Ley 41/2002 |
| 19.ñ | Ser identificado por nombre y categoría profesional por los usuarios | Último deber de la lista |
Adquirir y perder la condición de personal fijo (artículos 20 a 28)
La condición de personal estatutario fijo se adquiere por el cumplimiento sucesivo de tres requisitos (art. 20.1): superar las pruebas de selección, recibir el nombramiento del órgano competente e incorporarse a una plaza en el plazo fijado en la convocatoria. Quien, una vez superado el proceso, no acredite los requisitos de la convocatoria no puede ser nombrado (20.2). La falta de incorporación en plazo imputable al interesado, sin causa justificada, hace decaer su derecho derivado de ese proceso (20.3).
| Causa de pérdida (art. 21) | Detalle que se pregunta | Artículo |
|---|---|---|
| Renuncia | Voluntaria; se solicita con una antelación mínima de 15 días; no inhabilita para obtener de nuevo la condición por los procedimientos de selección | 22 |
| Pérdida de la nacionalidad tomada en consideración para el nombramiento | Salvo que se adquiera a la vez la nacionalidad de otro Estado que dé derecho a acceder | 23 |
| Sanción firme de separación del servicio | Solo por faltas muy graves | 24 y 73.1.a |
| Pena de inhabilitación absoluta, o especial para empleo o cargo público o para la profesión | La especial para la profesión solo si excede de seis años | 25 |
| Jubilación | Forzosa a los 65 años; se puede solicitar prolongar hasta un máximo de 70 con capacidad funcional acreditada y autorización del servicio de salud | 26 |
| Incapacidad permanente | Total para la profesión habitual, absoluta o gran invalidez; si se revisa dentro de dos años, derecho a plaza de la misma categoría y área de salud | 27 y 28 |
Régimen disciplinario (artículos 70 a 75)
Responde a los principios de tipicidad, eficacia y proporcionalidad (71.1). Las faltas son muy graves, graves o leves (72.1) y prescriben a los cuatro años, a los dos años y a los seis meses, respectivamente (72.6). Los ejemplos de la tabla son los que más se relacionan con el trabajo diario.
| Tipo de falta | Ejemplos del artículo 72 | Sanción posible (art. 73.1) |
|---|---|---|
| Muy grave | Quebranto de la debida reserva sobre datos del centro o la intimidad de los usuarios (2.c); abandono del servicio (2.d); más de cinco días continuados sin asistencia o siete faltas en dos meses sin causa justificada (2.e) | Separación del servicio; traslado forzoso con cambio de localidad (hasta cuatro años sin poder volver); suspensión de funciones de dos a seis años |
| Grave | Incumplimiento injustificado de jornada que acumulado supere 20 horas al mes (3.i); falta injustificada de más de tres días continuados o cinco faltas en dos meses (3.k) | Traslado forzoso sin cambio de localidad (hasta dos años de prohibición de volver); suspensión de funciones hasta dos años |
| Leve | Incumplimiento injustificado del horario cuando no sea grave (4.a); incorrección con superiores, compañeros, subordinados o usuarios (4.c) | Apercibimiento, siempre por escrito |
- La separación del servicio impide, durante seis años desde su ejecución, concurrir a pruebas de selección y prestar servicios como personal temporal o en cualquier Administración pública (73.1.a).
- Si la suspensión de funciones no supera los seis meses, el interesado no pierde su destino (73.1.c).
- Las anotaciones de sanciones firmes se cancelan de oficio a los seis meses (leves), dos años (graves) y cuatro años (muy graves) desde el cumplimiento (73.5).
- Para faltas graves o muy graves se exige el procedimiento de cada Administración; para las leves no es preceptiva la instrucción previa, pero sí el trámite de audiencia (74.1).
Cifras que se confunden y cómo estudiarlas
Casi todo en este tema se pregunta como una cifra o un plazo. Escríbelos en una hoja y repásalos con el BOE al lado: 15 días de antelación para renunciar; 65 y 70 años en la jubilación; cuatro años, dos años y seis meses en la prescripción de las faltas (muy graves, graves y leves); seis años de separación; cinco días continuados frente a tres días continuados según la gravedad de la falta; seis meses, dos años y cuatro años en la cancelación de anotaciones.
Preguntas frecuentes
Dudas habituales sobre el Estatuto Marco.
¿Qué diferencia hay entre personal fijo y personal temporal?
¿A qué edad es la jubilación forzosa del personal estatutario?
¿Qué falta es abandonar el servicio?
¿La renuncia me impide volver a ser personal estatutario?
Fuentes
- Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud (texto consolidado), BOE, consultada el 4 de octubre de 2026
- Resolución de 23 de junio de 2025 del SERMAS por la que se convocan pruebas selectivas de categorías del Grupo E, Anexo III (BOCM núm. 158, de 4 de julio de 2025), BOCM, consultada el 4 de octubre de 2026
- Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (texto consolidado), BOE, consultada el 4 de octubre de 2026
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